大商务管理推行以来，中铁七局西安公司高度重视，坚持“快、准、实、细”四字诀，贯彻“一切工作到项目”工作指引，对大商务管理暨项目管理效益提升三年行动进行了专题部署，提出“四次经营”管理理念，通过“四步法”措施，推进大商务管理落地生根。

　　第一步：强化组织管理，明确管理提升目标方向

　　公司成立了由党政主要领导任组长的工作领导小组，以年度“两会”、专题会、方案评审会等，对大商务管理进行宣贯部署。围绕需要解决的13个方面主要问题，印发了《大商务管理体系建设和项目管理效益提升三年行动实施方案》，梳理重点工作事项33条，定量指标32个，定性指标9个，制定了任务清单，明确了责任部门，并将主要经济指标纳入公司领导班子目标责任考核，推动大商务体系建设纵深发展。

　　第二步：建立健全机构，提升后台支撑保障作用

　　公司成立了商务管理部，部门设立“三组一中心”，即，收入、成本、综合3个管理小组和劳务（专业）分包招采中心。分包招采中心统一组织所有项目分包招标工作；成立项目策划中心和成本管理中心，对重点项目进行标前策划、标前设计优化及标前成本测算；公司现有商务管理人员184人，占公司正式员工9%，重点项目商务经理配备率达到100%，充分发挥“项目铁三角”“总控+双优化+收支”管理作用。

　　为提升商务管理人员能力素养，公司举办了2022年土建算量专题培训班暨首届“争先杯”工程算量技能竞赛，组织青年员工积极参加股份公司首届岗位胜任力大赛—供应链比赛,组建十支队伍进行内部选拔，两支参赛队分获集团公司团体一、三等奖，一支代表队在股份公司供应链比赛（预赛）中获得第三名。通过比赛展现了公司员工风采，也进一步推动人才队伍建设，以赛促学，以学促干，以干促提升。

　　第三步：思路理念引领，主题活动助力效益提升

　　公司坚持以“经济效益”为中心，聚焦“项目管理效益提升、降本增效”管理主题，提出狠抓“四次”经营管理新理念。即，抓好标前阶段一次经营、履约阶段二次经营、收尾结算阶段三次经营以及滚动开发四次经营，通过强化各管理环节贯通穿透、系统协同联动，形成科学规范、权责清晰、考核到位的大商务管理体系。以成本管理主题季活动为载体，开展了“劳务分包、财务管理、物资设备管理”等主题月活动，通过一项项主题活动，强化内部管理，夯实管理基础，努力提升项目管理水平和创效能力。

　　在劳务分包管理月活动期间，公司开展了劳务分包管理专项督导检查、临建工程分包结算“清零”行动、发布优秀分包企业招募令，开展年度集中招标，召开分包企业座谈会，启动实施分包企业“百千万”工程和“五五”工程三年行动，搭建了分包管理“比武擂台”，推行“年度封账协议”制度，建立了分包企业回访制度，开展了分包招标及合同谈判全过程视频监督专项行动。

　　在财务管理月活动期间，公司召开了收尾项目管理专题推进会和久竣未结项目专项治理行动推进会，全面梳理收尾和久竣未结项目，制定详细措施压实管理责任，确保项目尽快关门销号，下达了年度双清计划，签订了《双清目标责任书》，加大双清考核表彰力度，对双清工作中表现突出的单位和个人给予奖励；公司积极进行税务筹划，依据国家留抵退税政策，实现了公司退税7000余万元，推行“尾款豁免制”做实做细收尾项目的“末次经营”，节约成本300余万元，切实做到“开源节流、降本增效”。

　　在物资设备管理月活动期间，公司持续推进“转思路、强采购、控消耗、优资产、重管理”工作方针，坚持以工贸分公司为集中采购平台，推广“采供分离”物资管理模式，建立“东北、华北、华东、华南、西北”五个采供中心，以框架协议采购、供应商招募等方式直达采购源头，降低采购成本，同时把现场消耗作为重点事件重点关注，开展了隧道混凝土超耗专项治理行动，确保经济最优，成本可控。

　　第四步：宣传引导造势，营造全员价值创造氛围

　　广泛宣传造势，通过系列会议、专题学习、集中研讨等多种形式，持续开展大商务管理理念宣贯解读，在企业宣传阵地开设大商务宣传专栏，发布宣传稿件、海报、视频、简报、工作动态等消息。大力宣传大商务管理典型案例，开展“职工创效我行动，提升创造展作为”主题实践活动，集思广益、群策群力、全员参与、分工协作，考核激励到位，营造“人人都是成本管理者，人人都是价值创造者”的良好氛围。

                               （集团公司党委宣传部编发）